➤ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ (PSB) ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ, ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ, ಆಡಳಿತ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಸರಕಾರದ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪದ ಕುರಿತು ಚರ್ಚೆ ನಡೆಯುವಾಗಲೆಲ್ಲಾ ಪಿ.ಜೆ. ನಾಯಕ್ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿ ಮುನ್ನೆಲೆಗೆ ಬರುತ್ತದೆ. ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲಾಗುತ್ತಿರುವ ವಿಲೀನ, ಖಾಸಗೀಕರಣ ಹಾಗೂ ಎನ್‌ಪಿಎ (NPA) ನಿರ್ವಹಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ವರದಿಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳು ಇಂದಿಗೂ ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಸ್ತುತವಾಗಿವೆ.
➤ ಸಮಿತಿಯ ಹಿನ್ನೆಲೆ: ಭಾರತೀಯ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ (RBI) 2014ರ ಜನವರಿ 20ರಂದು ಆಕ್ಸಿಸ್ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ನ ಮಾಜಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಪಿ.ಜೆ. ನಾಯಕ್ ಅವರ ನೇತೃತ್ವದಲ್ಲಿ "ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಮಂಡಳಿಗಳ ಆಡಳಿತ ಪರಿಶೀಲನಾ ಸಮಿತಿ"ಯನ್ನು (Committee to Review Governance of Boards of Banks in India) ರಚಿಸಿತು. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದ್ದ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವಾರಾಬಡ್ಡಿ (NPA) ಸಮಸ್ಯೆ, ಬಂಡವಾಳದ ಕೊರತೆ ಹಾಗೂ ಸರಕಾರದ ಅತಿಯಾದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಹೋಗಲಾಡಿಸಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ವೃತ್ತಿಪರತೆ ತರುವುದು ಈ ಸಮಿತಿಯ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿತ್ತು. ಸಮಿತಿಯು ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು 2014ರ ಮೇ ತಿಂಗಳಿನಲ್ಲಿ ಸಲ್ಲಿಸಿತು.
➤ ಸಮಿತಿಯ ಪ್ರಮುಖ ಶಿಫಾರಸುಗಳು: ಪಿ.ಜೆ. ನಾಯಕ್ ಸಮಿತಿಯು ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ಮುಕ್ತ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ತರಲು ಹಲವು ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ನೀಡಿತು:
1. ಬ್ಯಾಂಕ್ ಇನ್ವೆಸ್ಟ್‌ಮೆಂಟ್ ಕಂಪನಿ (BIC) ಸ್ಥಾಪನೆ   
- ಸರಕಾರದ ನೇರ ಮಾಲೀಕತ್ವ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಲು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಇನ್ವೆಸ್ಟ್‌ಮೆಂಟ್ ಕಂಪನಿ (BIC) ಎಂಬ ಹೋಲ್ಡಿಂಗ್ ಕಂಪನಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕು.   
- ಸರಕಾರದ ಬಳಿ ಇರುವ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಎಲ್ಲಾ ಶೇರುಗಳನ್ನು ಈ BIC ಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಬೇಕು. ಇದರಿಂದ ಸರಕಾರ ಹಾಗೂ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ದಿನನಿತ್ಯದ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ನಡುವೆ ವೃತ್ತಿಪರ ಅಂತರ ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು.   
2. ಸರಕಾರದ ಶೇರುಪಾಲನ್ನು ಶೇ. 50 ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು
- ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಲ್ಲಿ ಸರಕಾರದ ಶೇರುಪಾಲನ್ನು ಶೇ. 50ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆಗೊಳಿಸುವುದರ ಮೂಲಕ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳನ್ನು ಸಿವಿಸಿ (CVC), ಸಿಎಜಿ (CAG) ಮತ್ತು ಮಾಹಿತಿ ಹಕ್ಕು (RTI) ಕಾಯ್ದೆಯ ಅತಿಯಾದ ಸರಕಾರಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳಿಂದ ಮುಕ್ತಗೊಳಿಸಬೇಕು.   
- ಇದಕ್ಕಾಗಿ 1970 ಮತ್ತು 1980ರ ಬ್ಯಾಂಕ್ ರಾಷ್ಟ್ರೀಕರಣ ಕಾಯ್ದೆಗಳನ್ನು ಹಾಗೂ ಎಸ್‌ಬಿಐ ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಸಮಿತಿ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.   
3. ಬ್ಯಾಂಕ್ ಬೋರ್ಡ್ಸ್ ಬ್ಯೂರೋ (BBB) ರಚನೆ
- BIC ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಬೋರ್ಡ್ಸ್ ಬ್ಯೂರೋ (BBB) ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕು.   - ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳ ಅಧ್ಯಕ್ಷರು, ಮ್ಯಾನೇಜಿಂಗ್ ಡೈರೆಕ್ಟರ್ (MD) ಹಾಗೂ ಇತರ ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನೇಮಕಾತಿಯನ್ನು ರಾಜಕೀಯ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪವಿಲ್ಲದೆ ವೃತ್ತಿಪರ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ BBB ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು.   
4. ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಮತ್ತು CEO ಹುದ್ದೆಗಳ ಪ್ರತ್ಯೇಕಣೆ
- ಅಧಿಕಾರದ ಕೇಂದ್ರೀಕರಣವನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಮಂಡಳಿಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಬ್ಯಾಂಕಿನ 'ಅಧ್ಯಕ್ಷ' (Chairman) ಮತ್ತು 'ಮುಖ್ಯ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿ' (CEO/MD) ಹುದ್ದೆಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಬೇಕು.   
5. ಬ್ಯಾಂಕ್ ಮಂಡಳಿಗಳಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿ ಸೇವೆ
- ಬ್ಯಾಂಕ್ ನಿರ್ದೇಶಕರ ಮಂಡಳಿಗೆ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರ, ಹೂಡಿಕೆ, ನೇಮಕಾತಿ ಮತ್ತು ಅಪಾಯ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ (Risk Management) ಸ್ವತಂತ್ರ ನಿರ್ಧಾರ ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಬೇಕು.   
- ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ (ಅಧ್ಯಕ್ಷರಿಗೆ ಕನಿಷ್ಠ 5 ವರ್ಷ ಹಾಗೂ ಎಂಡಿಗಳಿಗೆ 3 ವರ್ಷ) ಅಧಿಕಾರಾವಧಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸುವುದರಿಂದ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರತೆ ತರಬಹುದು.   
➤ ಪಿ.ಜೆ. ನಾಯಕ್ ಸಮಿತಿಯ ವರದಿಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಬ್ಯಾಂಕ್‌ಗಳಿಗೆ ಕೇವಲ ಬಂಡವಾಳ ಹೂಡುವುದಷ್ಟೇ ಪರಿಹಾರವಲ್ಲ, ಅವುಗಳ ಮೂಲಭೂತ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ (Corporate Governance) ಸುಧಾರಣೆ ತರುವುದು ಅಗತ್ಯ ಎಂಬುದನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ. ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಜಾಗತಿಕ ಮಟ್ಟದ ಸ್ಪರ್ಧೆಗೆ ಸಿದ್ಧಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ತರಲು ಈ ಸಮಿತಿಯ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳು ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಮುಖವಾಗಿವೆ.